日前，国务院办公厅印发了关于积极推进供应链创新与应用的指导意见（国办发〔2017〕84号）。文件出台后，引来各方人士从不同视角的纷纷解读，这是首次将供应链创新与应用上升到国家纲领的层面，具有重大的意义。
仔细读来，这份文件有几个特别引人注目的亮点，值得深刻体会：
1.迄今为止，供应链这个词的定义有不下几十种，但文件开宗明义将供应链定义为“供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态”。强调的是供应链的组织和分工行为，而不是企业层面的微观交易关系。这从政府宏观管理的视角看是理所当然，因此，未来政策的导向将着重于发展基于供应链的组织和分工的协同体系，那么在不同的行业，谁来主导这种组织和分工？是做整合者还是做被整合者？一个哈姆莱特式的问题将摆在每个企业的面前。
2. 文件中多处提到要鼓励和支持建立依托供应链关系的各类平台，平台是实现供应和需求精准对接、配置资源的整合工具，可以预期在相关政策的指引下，一个建立发展供应链平台的高潮即将到来，以下这些领域将是平台建设的热点：农业供应链信息平台、基于供应链的重要产品质量安全追溯平台、服务型制造公共服务平台、商贸流通供应链协同平台、服务业的供应链综合服务和交易平台、流通与生产的供应链协同平台、供应链综合服务平台等等，特别是明确鼓励供应链核心企业等建立供应链金融服务平台，这对于行业地位强健的大型企业集团不吝是一个大礼包，未来的竞争可能是同类的供应链平台的竞争。
3. 文件对供应链管理（服务）企业是重大利好，不仅给出了确定行业名分的希望，更重要的是明确了人行和银监会对供应链服务的实际监管责任，供应链服务商终于在大金融的一统江湖中谋得了一个虽然边缘但却正式的地位。
4. 文件提出要推进供应链标准体系建设、加快培养多层次供应链人才、加强供应链行业组织建设。中国古语讲“师出有名”，这是一个行业话语权的问题，势必也将引起新一轮的争夺战。
5. 总的感受，政策的导向非常有利于在供应链上具有充分话语权的大型企业和业界领先企业，相关政策的松绑带来了新的机会和利润空间，在国家战略和政策的指引下，优势企业有了围绕供应链进行洗牌的动力。
